К качеству воды в городе у жителей Силламяэ то и дело возникают претензии. Сегодня проблемы с водой усугубляются, по мнению некоторых горожан, реализаци­ей масштабного проекта по реновации водоканализационной системы. Средства на него тратятся немалые. Кому-то представляется, что результат проводимой реконструкции должен быть уже сегодня, то есть сиюми­нутный, а население его не видит. Более того, за время проведения работ участились случаи, когда из кранов течет откровенно грязная вода.

И другие официальные лица...
 

По этому поводу 14 апреля силламяэским Объединением квартирособственников было собрано заседание «Круглого стола» на тему «Проблемы водоснабжения и качество питьевой воды в городе Силламяэ». В нем приняли участие вице-мэр города Александр Канев, главный инженер «Водоканала» Борис Косарев, председатель совета «Силламяэ веэвярк», депутат горсобрания, председатель комиссии по городскому хозяйству Александр Быстряк, пред­седатель правовой комиссии Дмитрий Летт, председатели квартирных товариществ, представители общественности города и приглашенный из Нарвы юрист, специализирующий­ся на деятельности КТ, Александр Гамазин.

Хорошо подготовились

Нужно сказать, что организаторами «Круглого стола» перед заседанием была проделана немалая работа: опрошены жители города, чьи вопросы и претензии были сформированы отдельным списком и оформлены в письменном виде, а Марина Боржицкая внимательно изучила все публикации, касающиеся заявленной темы, в прессе и в Интернете. «Силламяэский вестник» предоставил общественности всю подборку информации, в которой сообщалось о подготовке, принятии и реализации проекта реновации системы водо­снабжения и канализации Силламяэ и о качестве воды.
Вопросы, подготовленные общественностью, можно разделить на четыре направления: финансирование проекта, контроль за его выполнением, улучшение качества питьевой воды и благоустройство территорий, «пострадавших» от земляных работ по проекту.

Со слов куратора проекта
 

Первым, согласно повестке дня, выступал Александр Канев. Он подробно рассказал об этапах реализации проекта, ответил на многочисленные вопросы собравшихся. В частности, вице-мэр подчеркнул, что проект реализуется поэтапно. И о том, где в ближайшее время будут проводиться работы, население города обязательно информируется как через прессу, так и на городском сайте. Кроме того, реализую­щие проект фирмы перед началом работ расклеивают объ­явления в домах, которые могут быть каким-либо образом охвачены действиями по проекту. Схемы работ можно найти на сайтах города www.sillamae.ee и «Водоканала» www.silveevark.ee
Рассказал вице-мэр и том, что работы по замене и ремонту труб ведутся в наиболее щадящем режиме. Там, где возможно, вскрышные работы не производятся, но в опреде­ленных случаях, например, где образовался отрицательный уклон канализационных труб, без рытья траншей не обойтись. Все участки, по его словам, неоднократно проверялись с помощью специального робота. Горуправа регулярно рас­сматривает ходатайства о выдаче разрешений на строитель­ство.

Кредиты и сроки

Остановился г-н Канев и на финансовой стороне вопроса. Он еще раз назвал все цифры кредита и доли самофинанси­рования города и еще раз отметил, что финансирование также идет поэтапно в зависимости от выданных городским Управлением разрешений на строительство. Все эти цифры и сроки реализации проекта можно найти также на сайте «Водоканала» в разделе «Проект водного хозяйства 2009-2013 гг.».
Особо Александр Канев отметил, что вывод о возможности возврата кредита из текущих средств города был сделан на
основе финансового анализа, который показал, что Силламяэ способен справиться со взятыми на себя обязательствами.
Вице-мэр разъяснил, что город и «Водоканал» ходатай­ствовали о продлении сроков реализации проекта на год, до 31 декабря 2014 года. В целом же, по словам А. Канева, реа­лизация проекта не ставила перед собой цели достижения экономического эффекта. Цель - замена почти полностью изношенной сети и в конечном итоге - достижение соответ­ствующего требованиям и нормативам ЕС качества воды в городе.

ЧП и восстановление
 

Что же касается аварий, то Александр Канев признал, что произошедшие по вине подрядчика случаи, вызвавшие загрязнение воды и отключение электричества, действитель­но имели место. В частности, случайно была пробурена магистральная труба действующего водопровода и обрублен силовой кабель энергопитания. Но это, как считают вице-мэр и главный инженер «Водоканала», ЧП, за которые должен ответить подрядчик.
Много было вопросов, связанных с проблемами конкретных домов. Однако и Александр Канев, и Борис Косарев заверили, что в целом работы, проводящиеся в рамках проекта, не могут повлиять на качество воды, так как все новые, отремонтиро­ванные и замененные участки еще не подключены к дей­ствующей системе водоснабжения и канализации. «Говорить о том, что из них в систему попадает грязь, нельзя!», - заверил г-н Канев.
За восстановление городских территорий после проведе­ния работ, по словам вице-мэра, отвечает подрядчик. Этот пункт специально оговорен в договоре. Под словом «восста­новление» подразумеваются и укладка асфальта, и высадка зеленых насаждений и деревьев, и приведение в порядок газонов. «В прежний вид все, конечно, не вернется, - сказал г-н Канев, - это невозможно технически». Еще он добавил, что горожанам нужно потерпеть, восстановление поврежденных участков будет проходить в летне-осенний период. А Борис Косарев добавил, что почва за зиму промерзла на 105 см в глубину и, например, укладывать асфальт сейчас не имеет смысла. «Спешить нельзя» - считает он.

Частная собственность не в счет
 

Немалая часть вопросов касалась соединения новых магистралей с домовыми сетями. Тут вице-мэр был категори­чен: «ЕС не финансирует работы, связанные с частной собст­венностью». А все домовые сети - частная собственность владельцев жилья. Марина Янссен, руководитель Силламяэского экологического центра, привела пример, когда рабочие, тянущие трубы, готовы были за относительно небольшие деньги провести их непосредственно к домам. Александр Канев сказал, что не все так просто. Во-первых, подрядчик мог и не взяться за эту работу. Времена, когда «за бутылку водки можно подхалтурить», прошли. Во-вторых, он еще раз напомнил о поэтапности работ: «Еще осенью мы не были осведомлены, где именно будут проводиться работы. Предусмотреть всего нельзя». Главный инженер согласился, что рациональное зерно в предложении г-жи Янссен есть, но никакого планового обсуждения этого вопроса не проводи­лось. И добавил, что, с организационной точки зрения, этот факт - «промашка».

Закону соответствует, но...

Юрист Александр Гамазин говорил о договорах, заключен­ных «Водоканалом» со своими клиентами. В целом, по его словам, типовой договор соответствует закону. Однако некоторые его пункты вызывают вопросы. Например, в п.3.2. сказано, что поставщик обязуется обеспечить качество воды в соответствии с нормативными актами. Но нет сноски, каким именно актам должна соответствовать вода. О качестве воды не говорится и в п.3.7., где оговариваются претензии к постав­щику. Нет сноски на нормы качества и в п.4.11, где речь идет о возмещении ущерба. В «Права клиента» вообще не внесен пункт о том, что он имеет право проверять качество постав­ляемой «Водоканалом» воды.
Как отметил юрист, в Законе о водопроводно-канализационных сетях общего пользования говорится, что в структуре самоуправления должно быть должностное лицо, обеспечи­вающее контроль выполнения пунктов договора. В Силламяэ такого лица нет. Впрочем, нет его во многих самоуправлениях: обязанности его в законе не прописаны, штат чиновников не бесконечен. По мнению А. Гамазина, инициатива здесь может исходить от потребителя, то есть от жителей города. Нужно подготовить проект и представить его на рассмотрение город­ского Собрания.

Железо!
 

О качестве воды подробно говорил главный инженер «Водоканала» Борис Косарев. По его словам, существует постановление по качеству, где оговорены все критерии, есть и график отбора проб. Эти документы утверждены службой охраны здоровья. Беда нашего города - железо, нормы содер­жания которого в воде (200 микрограмм на литр) часто превы­шаются. Это может быть и 250, и 280 микрограмм, но бывали случаи (например, на улице Ранна), когда цифры буквально «зашкаливали», доходя до 700 микрограмм/литр. А в отдельных частях старого города, где вода поступает непо­средственно из скважин, по словам М. Боржицкой, наблюда­лись и показатели в 780 микрограмм на входе в дом. Это говорит о том, что нельзя списывать «железо» на устаревшие и грязные домовые сети.
На городских насосных питьевой воды установлены фильтры для удаления железа, но у горожан есть претензии: вода приобрела неприятный запах. Главный инженер этот факт не отрицает, но утверждает, что и сами фильтры, и фирма, их устанавливавшая, многократно проверены и достойны доверия. Возражение было единственным, но суще­ственным: запах-то есть!
Об органике в воде разговор отдельный. Сегодня от вредных органических примесей избавляются путем хлориро­вания, и так будет до тех пор, пока не заработают предусмот­ренные проектом ультрафиолетовые установки.

Нет заявлений - нет проблемы

В конце разговора выступил председатель совета Sillamäe Veevärk Александр Быстряк. Он заявил, что вопросы загряз­нения воды совет не рассматривает: «Мы - стратегическая организация, мелкими вопросами совет не занимается». Сама проблема загрязнений, по его словам, надумана и никак не связана с большим водным проектом. Вода была грязной и до начала реализации проекта, и во время работ. «Нет такой проблемы, чтобы трубить во все трубы!» - считает он. Это мнение у г-на Быстряка сложилось на основании того, что ни в совет «Водоканала», ни в комиссию по городскому хозяйству, ни в правовую комиссию заявлений от горожан не поступало. А значит, по его мнению, не видно и проблемы.

Рассказал председатель совета и о ценообразовании. По его словам, 53% затрат «Водоканала» - это зарплата работни­ков (вместе с налогом), 34% - расходы в связи с повышением цен на энергоносители, тепло и т.п, 8% - амортизация.

«Водоканал» работает с запланированным убытком в 21 000 евро, - сказал г-н Быстряк, - так что забудьте о понижении тарифов на воду!». (В следующем номере нашей газеты будет опубликован подробный материал, связанный с деятельностью «Водоканала». Он специ­ально подготовлен для наших читателей председателем совета АО «Силламяэ веэвярк»).
 

Резолюция
 

По итогам заседания «Круглого стола» была принята резолюция, обсуждение которой заняло немало времени. Как говорит ведущая заседание Гульнара Сидоренко, «временами был шум». В резолюции, в частности, отмечается, что в «Водоканале» отсутствует система регистрации жалоб жителей на плохое качество воды. Это приводит к тому, что нет жалоб - нет проблем, что существующие «Правила поль­зования водопроводно-канализационной сетью» требуют дополнений и изменений. Также требуют изменений, по мнению участников «Круглого стола», и существующие договоры между квартирными товариществами, «Водоканалом» и МЕКЕ. Совету «Водоканала» и горуправлению рекомендовано обратить внимание на те сферы деятель­ности муниципальной фирмы, которые приводят к повышению тарифов на воду.

...Кроме того, в городскую управу в письменном виде решено было отправить вопросы, которые не обсуждены на состоявшемся "Круглом столе". В целом их около сорока.